Menu
2020-2021, ACTION ET COOPÉRATION
au coeur du quotidien.
Rapport annuel
- AGA - 7 octobre 2021
M. Philip Girouard
Vice-président
Le mot de la présidence.
Au gré de ces changements, la FCPQ assume un rôle important de point de repère et de mémoire, par le bagage d’expériences et de connaissances qu’elle rassemble et exploite au profit de ses membres. Au courant de l’année, l’implication de la FCPQ auprès de ses membres s’est reflétée à travers son adaptation agile à leurs besoins changeants, et ce, de façon quotidienne. Elle a su évoluer avec ses membres en fonction des priorités, des besoins et des multiples urgences.
L’année 2020-2021 est, bien entendu, un moment marquant pour notre secteur et a porté maintes occasions de faire front commun et de nous positionner dans l’avenir des SPU au Québec. Les divers travaux tels le CNTSPU, la production du Livre blanc et l’annexe sur les soins avancés sont, par exemple, des démonstrations de la maturité du secteur et du rôle qu’il est à même de pouvoir jouer dans l’avenir.
Il va sans dire que je dois immanquablement souligner l’implication exemplaire des coopératives et leurs membres au courant d’une année marquée par les vagues de COVID-19. Plusieurs ont répondu à l’appel à la suite des demandes de différentes instances régionales et provinciales et ont démontré que la coopération nous élève dans des situations difficiles.
Tout compte fait, 2020-2021 ne nous ont pas offert les occasions de célébrer le quinzième anniversaire de la Fédération comme il se devrait. Elles nous ont par contre offert l’occasion de réaliser que ces années sont tout de même présentes dans notre maturité, notre passé riche qui oriente notre présent et nous projette dans le futur. C’est donc un rendez-vous reporté!
M. J. Benoit Caron
Directeur général
Le mot de la direction générale.
Le renforcement des liens, d’abord internes à la Fédération, s’est ensuite étendu aux autres associations d’entreprises du secteur. En collaboration avec elles, car forte de ses aptitudes à la coopération, la FCPQ a avancé les intérêts de ses membres au travers de plusieurs dossiers complexes, que ce soient les suites du Livre blanc, les travaux du CNTSPU, les représentations effectuées au cours de l’étude du projet de loi 59 ou l’élaboration de l’annexe sur les soins avancés. En parallèle, hors des projecteurs, nous avons poursuivi sans relâche les services professionnels aux coopératives, d’abord juridiques, mais aussi particulièrement en SST, ressources humaines et développement de formation.
Autant en rétrospective qu’à l’avenir, nous pouvons sans gêne apprécier l’admirable maturité de la Fédération et poursuivre, avec l’ardeur qui nous est propre, la consolidation d’une association à l’image de ses membres.
Mission.
La mission de la Fédération des coopératives des paramédics du Québec est de représenter les coopératives membres, de leur offrir des services et de soutenir l’émergence et la réalisation de projets reliés au domaine des services préhospitaliers d’urgence.
Orientations.
La FCPQ a pour but de regrouper les coopératives des paramédics pour :
REPRÉSENTER
La Fédération représentera et fera la promotion des intérêts de ses coopératives membres et de la profession auprès des instances publiques, parapubliques et privées au niveau local, régional, provincial et national. Elle deviendra la voix des coopératives de paramédics au Québec en mettant en commun ses ressources et ses expertises;
OFFRIR DES SERVICES
La Fédération participera à la consolidation de la vie associative et des opérations des coopératives membres en offrant des services professionnels, notamment d’ordre financier, juridique et de gestion, en plus d’offrir des services de perfectionnement professionnels et de proposer des regroupements d’achats;
SOUTENIR
La Fédération soutiendra et accompagnera ses coopératives membres dans l’émergence et la réalisation de projets qui impliquent le démarrage de nouvelles coopératives, le développement de la profession, du réseau de la santé, du mouvement coopératif ou du rayonnement de la Fédération elle-même.
Vie associative.
SÉANCES DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
AGA
Composition du conseil d’administration.
Pascal Rivard, Président
Philip Girouard, Vice-président
Marc-André Lavergne, Trésorier
Jonathan Cimon, Secrétaire
Martin Benoit, Administrateur
Martin Bérubé, Administrateur
Julie Caron, Administratrice
Martin Frégeau, Administrateur
Michel Garceau, Administrateur
Jean-Christophe Girard, Administrateur
Mario Morand, Administrateur
Rémy St-Onge, Administrateur
Kareen Bélanger, Observatrice
Soulignons également la contribution de :
Steve Sage, Charles Montamat, Dominic Sheehy, Joël Dubé et Paul Levesque
Tables des directions.
Cette année, les coopératives de paramédics ont renforcé leur collaboration avec la création de nouvelles tables des directions. On en compte à présent cinq :
Table des directions générales
Table des directions des opérations
Table des directions financières
Table des directions RH-SST
Table des communications
COORDINATION DE LA CONCERTATION
En 2020-2021, la FCPQ a poursuivi l’organisation et l’animation des rencontres trimestrielles avec les 5 tables : directions générales, directions des opérations, directions des ressources humaines-SST, directions des communications et directions des finances afin d’échanger sur les meilleures pratiques des professionnels et soulever des situations communes nécessitant des suivis, des travaux ou des représentations par la Fédération aux instances concernées. Voici quelques sujets qui ont été discutés au cours de la dernière année :
Table des directions générales
- 33 tables
- Rencontres hebdomadaires au moment de la déclaration de la crise sanitaire
- Coordination relative aux impacts opérationnels et humains de la pandémie et gestion de crise
- Relations gouvernementales
- Futur de la profession : Livre blanc, CNTSPU, projet de loi 59, soins avancés, paramédecine communautaire
- Intercoopération et développement
- Guide d’apprentissage coopératif
- Soutien au réseau de la santé
- Négociations nationales
- Audit des données financières
- Vêtements de protection individuelle
- Virage numérique
- Programmes d’assurances collectives
- Vaccination et quarantaine des paramédics
Table des directions des ressources humaines et de la santé et sécurité au travail
- 3 tables
- Mesures de préventions COVID-19
- Modalités de rémunération cas de COVID-19 positifs
- Modalités du télétravail
- Désimputation des dossiers CNESST
- PL 59
- Vaccination
- Immunosupprimé
- Moyen de pression en grève
- Pairs aidants et formation
- Évaluation de rendement
- Prévention
- Trousse de réclamation
- Modifications législatives – lésions psychologiques
- Assignation temporaire
- Comité SST
- Enquête et analyse d’accident
Tables des directions des opérations
- Nombre de tables : 4 (trimestrielles)
- Regroupement d’achats
- COVID-19 – Suivi opérations et EPI
- Soins avancés
- Comparaison des statistiques opérationnelles
- Systèmes de communication
- Vêtements de protection individuelle (VPI)
- Véhicules – désinfection
- Implication dans des campagnes de dépistage CISSS
- Nouveaux bâtiments – Charlevoix et Saguenay
- Gestion des horaires
- Rapports d’accidents
Table des directions financières
- 2 tables
- Réclamations COVID (ÉPI, primes, salaires, plan de contingence)
- Impacts des mesures contre la pandémie sur les finances des coopératives
- Regroupement d’assurances collectives des cadres
- Article 5.2 du contrat de services
- Taxation des nouveaux services et activités commerciales
- Conciliations avec les établissements
Table des communications
- 2 tables
- À la fin de l’année, une table avec les intervenants en communication a débuté les travaux
- Formation pour gestion de crise médiatique
- Organisation de la table
Membrariat.
Les coopératives effectuent
plus de 200 000 transports
ambulanciers par année.
plus de 1600 personnes,
dont 1 500 paramédics
plus de 3 millions de Québécois
sur le territoire couvert.
Résultats financiers.
| DESCRIPTION | 2020-2021 RÉEL | 2019-2020 RÉEL | VAR | 2018-2019 RÉEL |
|---|---|---|---|---|
| PRODUITS | 626 338 $ | 848 815 $ | -26% | 582 857 $ |
| FRAIS D'EXPLOITATION | 620 597 $ | 814 020 $ | -24% | 545 930 $ |
| EXCÉDENT DE L'EXERCICE | 5 741 $ | 34 795 $ | 36 927 $ |
Services aux membres.
Heures travaillées
8 345 h
20
ententes de services
Grâce à l’entente avec le Consortium, ce sont 35 professionnels œuvrant dans 10 champs d’expertise qui sont intervenus auprès des membres de la FCPQ.
Notre organisation sera heureuse de recommander les services de la Fédération.
100 %
des répondants ont répondu OUI
Les coopératives membres ont sollicité leur Fédération pour les besoins suivants :
- Accompagnement pour la réflexion et la planification stratégiques
- Sondage auprès des employés
- Recrutement d’une direction des opérations
- Formation d’employés
- Soutien dans la gestion des assurances collectives
- Gestion de dossiers SST
- Réingénierie des processus
- Plan d’intégration d’une direction générale
- Optimisation des outils de travail et de communication
- Gestion des communications
- Constitution d’une fondation
- Gestion du climat organisationnel
- Développement Web
- Développement d’un extranet
- Gestion de dossiers en relations de travail
- Accompagnement de conseils d’administration pour la clarification des rôles et responsabilités
- Réflexion sur les possibilités d’amélioration des outils numériques avec plusieurs coopératives
- Formation des dirigeants notamment sur la gouvernance, l’introduction à la coopération ainsi que les rôles, obligations et responsabilités des administrateurs.
UTILISATION DES SERVICES
COMMUNICATIONS ET AFFAIRES PUBLIQUES
- Opérationnalisation du Livre blanc (CNTSPU) sur l’organisation et la prestation des soins préhospitaliers d’urgence au Québec comprenant 39 recommandations
- Représentations gouvernementales
- Coordination avec les autres associations de paramédics
- Mémoire projet de loi 59
- Mobilisation des membres et communication avec les députés
Durant l’année, la FCPQ a émis plus d’une trentaine de notes à ses membres portant sur des sujets variés dont :
- les primes temporaires;
- les immunosupprimés;
- la tenue d’assemblées générales;
- les obligations de reddition de comptes;
- les travaux du CNTSPU;
- le port du masque;
- le plan d’action du MSSS;
- les guides des mesures d’urgence;
- la mise en place d’un système d’alerte;
- les mesures fédérales;
- l’audit de performance;
- le projet de loi 59;
- différentes nominations ou des remaniements.
INFOLETTRES
REVUES DE PRESSE
COMMUNIQUÉS
NOTES
DOSSIERS JURIDIQUES
Les travaux ont notamment porté sur le droit du travail, la gouvernance coopérative, la négociation de conventions collectives, les relations avec les partenaires du réseau de la santé et les impacts de la crise sanitaire.
ENTENTE DE PARTENARIAT POUR LE DÉVELOPPEMENT DES COOPÉRATIVES
L’Entente de partenariat pour le développement des coopératives, signée par le Conseil québécois de la coopération et de la mutualité avec le ministère de l’Économie et de l’Innovation, au bénéfice des réseaux coopératifs québécois, est un outil de développement important des coopératives de paramédics.
- Conseils fiscaux en prévision d’un investissement immobilier
- Gestion de performance de dirigeants
- Services-conseils en droit du travail
- Services-conseils en gouvernance de coopérative
- Services-conseils sur le RIC et les autres particularités coopératives
- Soutien dans la rédaction et la réalisation de contrats et de politiques
- Soutien juridique et en gouvernance dans la planification et la tenue d’AGA
Projets structurants 2020-2021.
Entente de partenariat relative au développement des coopératives 2020-2021 | Bailleur de fonds : CQCM et MEI
1. Refonte numérique pour une gouvernance à portée de doigts
La dernière version du Guide d’apprentissage coopératif de la FCPQ remontait déjà à plus de 10 ans. Bien qu’il y eût plusieurs éléments dont la structure était encore appréciable, certains principes devaient être révisés, notamment suivant le chantier de renégociation du contrat de services, de changements législatifs, de gestion durable et tout particulièrement les changements d’habitudes envers l’utilisation des outils numériques. Le projet a été mené afin de répondre à la volonté des membres de la FCPQ voulant s’assurer que leurs paramédics puissent en tout temps avoir accès à des contenus informationnels ou formatifs, dans une perspective de devenir et demeurer des coopérateurs éduqués et mobilisés.
En ce sens, en 2020 nous avons actualisé les contenus et ajouté de l’information pertinente grâce à une plateforme numérique portée par la FCPQ. Cela nous a permis de créer un carrefour numérique d’information pour les coopératives et leurs membres, tout particulièrement les nouveaux membres ou dirigeants. Cette mutualisation de contenus évolutifs regroupera éventuellement d’autres outils de formation comme des vidéos, des capsules audio, des flashs infos, des modules de formation interactifs, des témoignages, etc.
Objectifs du projet :
- Actualisation du Guide d’apprentissage coopératif pour les membres de coopératives de paramédics (projet anti-guide)
- Mutualisation des outils affiliés et des informations destinées à la formation des membres travailleurs
- Acquisition d’une culture coopérative commune par l’ensemble des membres coopératifs (inclut nouveaux membres)
Livrables :
- Refonte des contenus légaux et organisationnels
- Contenus papier revisités en contenus numériques LMS/micrositeAlimentation du point de chute numérique avec des outils existants, actualisés et nouveaux
- Rencontres de concertation des membres et tables de travail sectorielles
2. Consolidation du modèle coopératif des coopératives de paramédics dans le cadre des travaux de la CNTSPU
Les soins préhospitaliers d’urgence (SPU) sont dans une période charnière de leur développement. En effet, depuis l’automne 2019, le Comité national de transformation du système préhospitalier d’urgence (CNTSPU) a été mandaté par le ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS). L’objectif de ce comité est « d’optimiser le système préhospitalier d’urgence du Québec dans le but de renforcer la contribution préhospitalière à la réduction de la mortalité et la morbidité des personnes en situation de détresse au Québec ».
Cet objectif se décline dans cinq chantiers majeurs, soit :
- Optimiser la gouvernance du système préhospitalier d’urgence;
- Optimiser la desserte du système préhospitalier d’urgence;
- Utiliser judicieusement les ressources disponibles;
- Autonomiser la pratique des techniciens ambulanciers paramédics;
- Valoriser la contribution citoyenne au système préhospitalier d’urgence.
Afin de mener à bien ces objectifs, l’ensemble des parties prenantes du SPU ont été mises à profit afin d’exécuter les travaux du comité, dont la FCPQ. Ainsi, diverses propositions visant l’optimisation du système préhospitalier ont notamment été recueillies par les membres.
Objectifs du projet :
- Consolidation de la présence des coopératives de paramédics dans le système préhospitalier d’urgence
- Participation active aux activités du Comité national de transformation du système préhospitalier d’urgence (CNTSPU)
- Création de contenu afin de positionner stratégiquement les coopératives de paramédics comme modèle de prédilection dans le cadre du système préhospitalier d’urgence
- Pérennisation du modèle coopératif des coopératives de paramédics
- Assurer la vitalité et la consolidation du modèle à l’ensemble du Québec
Livrables :
- Organisation, participation et compte-rendu de rencontre du CNTSPU
- Fiches des présentations des travaux relatives aux rencontres du CNTSPU
- Documents de présentation et d’explication du modèle coopératif en SPU au Québec et au besoin en comparatif d’autres modèles SPU
- Calendrier, avancement et stratégie de positionnement en cohérence avec les travaux du CNTSPU
3. Interventions collectives pour l’ensemble du secteur
Formation des dirigeants | Bailleur de fonds : CQCM et Emploi-Québec
Les services préhospitaliers d’urgence sont des services essentiels
et les coopératives de paramédics sont essentielles pour ces services.
Afin que dirigeants des coopératives de paramédics puissent pleinement bénéficier de tous les avantages de la connaissance du modèle et des mécanismes de la formule d’entreprise coopérative, la Fédération des Coopératives des Paramédics du Québec (FCPQ) multiplie les initiatives en vue de consolider et développer les activités de formation auprès de ses membres.
Grâce au financement du programme de formation des dirigeants, financé en vertu d’un partenariat entre le Conseil québécois de la coopération et de la Mutualité (CQCM) et Emploi-Québec, les dirigeants des coopératives de paramédics membres de la FCPQ peuvent renforcer leurs compétences en :
- Améliorant les compétences et l’efficacité des dirigeants, administrateurs, gestionnaires et employés de coopératives;
- Favorisant l’émergence d’un « leadership coopératif »;
- Préparant la relève dans les entreprises coopératives, notamment en formant les membres aux fonctions de dirigeants;
- Assurant la transmission des valeurs et des principes du mouvement coopératif;
- Favorisant l’intercoopération et le partage de contenu de formation entre les réseaux.
FORMATION DES DIRIGEANTS
L’année 2020-2021 a été une année particulièrement marquante pour le développement de contenus de formation, dont la gouvernance, ainsi que la mise à jour de contenus de formation, tels que les rôles, obligations et responsabilités des administrateurs. Soulignons que le programme de formation des dirigeants est financé en vertu d’un partenariat entre le Conseil québécois de la coopération et de la Mutualité (CQCM) et Emploi-Québec.
Les principales formations demandées ou développées/mises à jour ont été :
- Formation Rôles et responsabilités des administrateurs
- Introduction à la coopération / les différents chapeaux
- Sensibilisation à la Loi sur les coopératives
- Gouvernance coopérative
- Planification stratégique
D’autre part, dans le contexte de la pandémie, la FCPQ a investi significativement dans la mise en ligne de son catalogue de formation des dirigeants sur la plateforme Lära. Ce système de gestion de formation est un outil mis en place afin de :
- faciliter l’accès à la formation;
- optimiser le partage de connaissances;
- mettre en valeur le développement des compétences.
Que ce soit en autoformation ou en webinaire ce portail est une porte d’entrée vers une multitude de possibilités pour apprendre et évoluer seul ou en communauté. Cette plateforme 100% québécoise tient compte des habitudes et des préférences d’utilisation de chaque utilisateur. Elle est conçue pour offrir une grande simplicité d’utilisation, et ce, en tout temps. La plateforme est disponible sur différents supports (tablettes, ordinateurs, cellulaires) et accessible facilement une fois le processus d’inscription validé.
50 heures
de formation.
4 membres
ont reçu des formations pour leur coopérative.
1 formation multi-membres
sur la « Gouvernance dans une coopérative » en janvier 2021.
SANTÉ ET SÉCURITÉ AU TRAVAIL
Voici différentes interventions faites au courant de la dernière année :
Rédaction d’un mémoire en lien avec le PL 59 :
- Travail réalisé en collaboration avec les autres organisations ambulancières
Plusieurs notes de services en lien avec :
- La COVID-19
- La vaccination
- Etc.
Accompagnement personnalisé de 5 coopératives sur différents sujets :
- Responsabilités employeurs COVID-19
- Accident de travail
- Rémunération employés immunosupprimés
- Relations de travail
- Toutes autres questions en lien avec la COVID-19 et sa gestion
Plusieurs présentations faites à la table des DG sur différents sujets :
- COVID-19
- PL 59
- Coûts CNESST
PRODUITS D'ASSURANCE
La Fédération a mis en œuvre des actions pour améliorer la couverture d’assurance des membres travailleurs et des employés des coopératives de paramédics. Retenons :
- Un partenariat avec Co-operators pour les assurances auto & habitation
- Mise en place d’un regroupement d’assurances de dommages (responsabilité civile et biens) avec EgR inc.
Ressources professionnelles.
Grâce à son entente avec le Consortium de ressources et d’expertises coopératives, la Fédération est en mesure d’offrir plusieurs expertises à ses membres.
Plus les coopératives sollicitent les ressources professionnelles à leur disposition, plus celles-ci sont disponibles et diversifiées.
Partenariats.
Toute l’année, nous avons travaillé avec les trois autres associations d’entreprises de soins préhospitaliers d’urgence.
Merci pour leur collaboration!
Merci à nos partenaires!
